粮油市场行情报价监测预警工作是依托全区粮油价格监测点，对粮油市场原粮收购、批发价格及成品粮油零售价格的变动进行跟踪、采集，从而对国内区内粮食行情及粮油市场后期走势做好预测的一项重要工作，为科学分析和研判粮油市场形势提供数据支撑，为政府宏观调控经济、物价提供有效依据。自治区粮食和物资储备局多举措建立完善预警机制，重视市场变化，保障我区粮油市场持续平稳运行，同时，积极围绕当前工作形势，分析短板弱项并提出改进建议。

　　当前基本情况：大多分布在在监测点分布和监测品种两个方面。从监测点分布情况看，我区粮油价格监测预警体系为区、市、县三级价格监测体系，分级负责、分段管理、动态管理，同时按要求设立了国家粮食和物资储备局价格监测点。目前，我区有国家级价格监测点7个（银川6个，石嘴山1个），自治区级价格监测点60个（银川18个，石嘴山8个，吴忠19个，中卫7个，固原8个），各级价格监测点基本覆盖全区各市县，包含了行政单位、收储企业、加工公司、零售企业、转化企业，监测数据具有较强代表性。从监测品种看，我区粮油品种多、品种杂、标准不一、价格差异大，难以统一监测。目前，全区纳入监测范围的粮油品种为18个。监测采集的品种主要包含：原粮为小麦、稻谷、玉米，成品粮油为特二粉、国标三级米、胡麻油、葵花油、豆油，小杂粮为荞麦、糜子、白豌豆、燕麦、亚麻籽、蚕豆。其中，小麦采集点35个、稻谷31个、玉米30个、特二粉35个、国标三级米36个、胡麻油33个、葵花油23个、豆油27个。收购、批发、零售价格监测点划分总体合理，保证价格监测数据要求。

　　存在的短板弱项：一是监测队伍不够稳定。设置在收购、加工、零售企业的监测采集点人员变动较频繁，工作缺少衔接性，存在监测数据失时失准现象。同时，基层行政单位监测分析人员力量薄弱，各县区粮食部门并入发改系统后，只保留一两个科室从事粮食和储备工作，具体工作人员身兼数职，从事粮油市场行情报价监测预警工作的人手不足，分析能力不强。二是监测品种不够精准。现有价格监测的粮食制品品种为小麦粉和粳米，报送国家粮食和物资储备局为一等粉和国标二级米，报送自治区为二等粉和国标三级米。近几年随着城镇和乡村居民生活条件提高，饮食趋向精细化，市场流通的多为一等粉或特等粉及一级米，二级、三级米流通减少，监测报送粮食制品的等级需要更新调整。监测报送的油料制品品种为胡麻油、葵花油、豆油，监测品种较少，不能够满足国家局、商务部农副产品监测需求。三是个别监测点数据代表性不强。市级监测点监测品类单一，有些地区监测网点较少，源头数据缺乏代表性，监测样品不能准确反映当地粮油市场行情报价的真实的情况。如固原市在山区，市内小麦、稻谷加工公司较少，监测品类主要以小杂粮为主，代表性不强。

　　改进建议：一是加强监测预警分析队伍建设。定期对企业报送人员和各单位新进监测人员进行培训，提高业务素质。有明确的目的性地提高各单位监测人员在预警分析方面的能力，加强信息收集和分析研判能力，有效研判区内粮情，准确预测粮油市场后期走势。二是合理调整粮油价格监测点。根据对各监测点的设置、运行、以及监测经费使用摸底情况，在保持监测点相对来说比较稳定的前提下，对分布不合理、开机率不高、报送质量不高、发挥不了作用的价格监测点，及时做调整，使粮油价格监测点分布科学合理，监测点上报的数据更具代表性。三是及时作出调整粮油价格监测品种及等级。依据城镇和乡村居民消费水准，及时来更新调整不合理的成品粮油监测品种。对标国家粮食和物资储备局监测标准，调整我区粮食制品的监测标准，将监测的小麦粉为调整为特一粉，粳米调整为二级米；增加花生油、菜籽油两类油料制品的监测品种，满足市场监测需求。四是提高对粮油市场关注研究。精准把握区内粮油市场情况，重视粮油市场行情变化，与相关企业精准对接，及时掌握市场信息，进一步提升数据对比、分析、预警能力，在价格波动的敏感时期，及时深入粮食企业和粮油销售点了解价格波动的原因和幅度，准确分析情况、研判市场，形成有情况、有建议、有对策的分析材料，为领导决策提供依据。

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